MiNap Online

Nagytakarítást tervez a kormány

2007-05-18 14:09

A kormány több ezer olyan törvény és törvényerejű rendelet hatályon kívül helyezését kezdeményezi a parlamentben, amelyeket 1989. október 23-a, a harmadik Magyar Köztársaság Alkotmányának hatályba lépése előtt alkottak, de mára elavulttá váltak. A szerdai döntést újabbak fogják követni: a kormány az év végéig az összes többi jogszabályt is áttekinti.

A mai napig hatályos az az 1894-es törvény, amelyik szerint a fiúk az apjuk, a lányuk pedig az anyjuk vallását öröklik. Aki ezt az előírást nem veszi komolyan, az akaratán kívül ugyan, de törvényt sért. Más kérdés, hogy nem kell büntetéstől tartania ezért.

Nincsenek ma már gombaszárítási céltanfolyamok sem, a róluk szóló törvény viszont él. A fodrászok sem borotválnak már a régi módi szerint, ennek ellenére törvény tiltja nekik, hogy az egyszer már felhasznált szappanhabot újra felkenjék az ember arcára.

Ilyen és ehhez hasonló törvényekből és törvényerejű rendeletekből több ezer van.
Ezek egy részét ráadásul nem ismerhetik az emberek, holott továbbra is érvényesek. A rendszerváltás előtt ugyanis ellentmondásos volt a jogszabályok kihirdetésének gyakorlata: nem volt kötelező minden jogszabályt a hivatalos lapban kihirdetni, ezért számos régi jogszabály csak minisztériumi irattárakban vagy levéltárakban lelhető fel.A probléma azonban még ennél is nagyobb: a történelmi sorsfordulók idején, például az Osztrák-Magyar Monarchia felbomlása után alapvető társadalmi változások történtek, a jogrendszer átfogó felülvizsgálata azonban rendszerint elmaradt. A korábbi jogszabályokat nem helyezték hatályon kívül, csak egyszerűen, mint a társadalmi renddel összeegyeztethetetlent nem alkalmazták tovább: érvényesek, de senki sem tartja be, s nem is kéri számon azokat.
Időnként tettek ugyan kísérleteket a jogszabályok rendezésére, az idejétmúlt előírások kiszűrésére, de átütő eredményt egyik próbálkozás sem hozott.

A kormány szerdai döntésével egy olyan átfogó, jogegyszerűsítő törvényjavaslatot terjeszt az Országgyűlés elé, amely formai értelemben még hatályos, de a gyakorlatban már nem alkalmazott törvényeket és törvényerejű rendeleteket helyezi hatályon kívül. Azonban nem egyszerűen egy jogtechnikai problémát akar orvosolni: a demokrácia egyik fontos alapelvét szeretné megvalósítani.

A jogállami működés alappillére, hogy minden polgár megismerheti az ország működését szabályozó jogi normákat, amiket be is tart. Ehhez azonban biztosítani kell azoknak a szabályoknak a nyilvánosságát is, amelyeket régen alkottak ugyan, de még ma is fontos szerepet játszanak – emiatt is szükséges a joganyag átfésülése és megrostálása.
Éppen ezért a kormány nem áll meg a törvényeknél és törvényerejű rendeleteknél: a következő hónapokban áttekinti az összes többi jogszabályt is, s a munka elvégzése után, az év végén, mindenki számára hozzáférhetővé teszi a hatályos jogszabályok szövegét, akkor már az elavult regulák nélkül.

Kormányszóvivői Iroda