MiNap Online

A településeknek a lét a tét

2009-08-26 06:36

Elfogadhatatlan a kormánynak az a terve, hogy az önkormányzatok jövőre 120 milliárd forinttal kevesebb állami forrást kapjanak, hiszen a helyi iparűzési adóból s az egyéb saját adóból származó bevétel csökkenése, illetve az áfa növelése akkor is nehéz helyzetbe hozná a településeket, ha minden maradna a régiben – jelentette ki tegnap a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének (TÖOSZ) elnökségi ülése után megtartott sajtótájékoztatón Molnár Gyula elnök, aki egyben Újbuda polgármestere és szocialista parlamenti képviselő.

A politikus ugyanakkor konkrét ötletekkel is előállt. Többek között azt javasolják a kormánynak, hogy a 120 milliárdos csökkentési javaslatát tárgyalási alapnak tekintse, ezt szakmailag indokolja meg, ne csak fiskális szempontokra legyen tekintettel, s önkormányzattípusonként vegye figyelembe a szektor saját bevételeit. Ugyanakkor a TÖOSZ szerint hosszú évekre előre fixálni kellene GDP-arányosan az önkormányzatoknak juttatandó forrásokat. Emellett kezdeményezik a kormánynál a közigazgatási törvény azon rendelkezésének a felfüggesztését, miszerint a helyhatóságoknak büntetést kell fizetni egyes ügyintézési határidők túllépéséért, s felvetik, hogy szülessen a takarékos költségvetési gazdálkodás mintájára az önkormányzatok pénzügyi fegyelmét szabályozó jogszabály.
 
Molnár úgy vélte, szükség lenne arra, hogy a Kormány-Önkormányzatok Egyeztető Fóruma alakítson egy monitoringbizottságot, amely havonként elemzi a hiány alakulását, és ezen adatok ismeretében dönt az elvonás mértékéről. Azt is megfontolandónak tartja, hogy jöjjön létre egy szolidaritási hálózat az önkormányzatok között, amelynek révén – a tehetősebbek anyagi hozzájárulása mellett – a tagok támogatnák egymást a feladatellátásban. S talán a legnagyobb problémának azt tartja a TÖOSZ, hogy csökkent a települések mozgástere, autonómiája azáltal, hogy egyre több feladatot kell megoldaniuk egyre kevesebb pénzből, ezért azt kérik a kormánytól, amennyiben kötelezettséget rónak ki rájuk, legalább ők választhassák meg az elintézés módját. Ne kelljen például egy építési hatósági döntéshez több szakember, hiszen a kisebb települések ezt nem vagy csak áldozatok árán tudják teljesíteni. Ugyanakkor az érdekszövetség kész támogatni, hogy a kormány átmenetileg függessze fel a közszférában dolgozók többletjuttatásának egy részét. S azt is szeretnék, ha a többi érdekszövetség vezetője, illetve a terület meghatározó politikusai, beleértve az ellenzékieket is, közösen lépnének fel s adnának támpontot.

Az Önkormányzati Minisztérium szerint a 2010. évi költségvetés tervezése jelenleg folyamatban van, így egyelőre nem lehet konkrétumokat mondani az önkormányzatok jövő évi finanszírozásának a részleteiről. A kormány válságkezelő intézkedései az államháztartás valamennyi alrendszerét érintik, az önkormányzati rendszer sem lehet kivétel. A költségvetési törvényjavaslat Országgyűléshez történő benyújtását megelőzően – a korábbi évek gyakorlatával egyezően – szeptember 4-én sor kerül az önkormányzati érdekszövetségekkel való egyeztetésre.