MiNap Online

Rendkívüli közgyűlés: a GANZ-SKODA nyerte a villamos-tendert

2011-11-24 15:40

Rendkívüli ülést tartott csütörtökön a miskolci közgyűlés. Két igen nagy jelentőségű téma: a hitelek igénybevételéhez szükséges biztosítékok nyújtásával kapcsolatos határozat módosítása, illetve a villamosjármű-tender eredményhirdetése szerepelt a grémium napirendjén. A döntés értemében a nyertes ajánlattevő a GANZ-SKODA Közlekedési Zrt. villamos gyártó cég lett.

Villamos-tender

A képviselő-testület előrehozott, zárt ülésen először arról döntött, hogy a közbeszerzési eljárás során még még versenyben maradt járműgyártók közül, melyiket bízza meg a város Zöld Nyíl projektben szereplő, 31 új, alacsonypadlós villamosának legyártásával, az üzemeltetésükhöz szükséges egyéb áruk szállításával, valamint a kapcsolódó szolgáltatások, karbantartások elvégzésével.

Előzmények

Mint ismeretes, a miskolci önkormányzat, és az MVK Zrt. által megindított közbeszerzési eljárás ajánlati felhívása 2011. május 25-én jelent meg az Európai Unió hivatalos lapjában (TED-adatbank), az első eredményhirdetésre szeptember 1-jén került sor. Akkor a közgyűlés, a Bíráló Bizottság döntési javaslata alapján az olasz AnsaldoBreda S.p.A. járműgyártó céget hirdette ki győztesnek.
A második legkedvezőbb ajánlatot tevő cég a spanyol CAF volt; ugyanakkor az S.C. ASTRA Vagoane Cālātori S.A. Arad, a Solaris Bus and Coach SA. és a GANZ-Skoda Közlekedési Zrt. ajánlatát érvénytelenné nyilvánították.

Az eredményhirdetést követően a Közbeszerzési Döntőbizottsághoz jogorvoslati kérelmet nyújtott be a Ganz-Skoda Közlekedési Zrt. valamint a Solaris Bus & Coach S.A. A spanyol járműgyártó pedig előzetes vitarendezési kérelmet kért, majd a későbbiekben szintén jogorvoslati kérelmet nyújtott be.

A jogorvoslati eljárások lezárásaként három határozat született. A Közbeszerzési Döntőbizottság a Solaris és a CAF jogorvoslati kérelmét elutasította, a Skoda jogorvoslati kérelmének azonban két kérelmi elem vonatkozásában részben helyt adott. Ez utóbbi határozat alapján – figyelemmel az eljárást lezáró döntés megsemmisítésére - ajánlatkérők az eljárásban a bírálati szakaszt újra nyitották, és azon esetekben, ahol a Döntőbizottság álláspontja szerinti újabb hiánypótlás elrendelésére volt lehetőség, hiánypótlási felhívást intéztek az érintett ajánlattevőkhöz. A bírálati szakasz újranyitásával egyidejűleg – figyelemmel a CAF által indított jogorvoslati eljárás tapasztalataira – ajánlatkérők a Ganz-Skoda Közlekedési Zrt.-t további tájékoztatás benyújtására hívták fel a karbantartási díj kapcsán tett vállalása tekintetében.

Ajánlatkérők a fenti hiánypótlási felhívást november 08-án, a további tájékoztatás-kérést pedig november 09-én küldték ki, az iratok benyújtási határideje november 16-a 10:00 óra volt. A Bíráló Bizottság a beérkezett dokumentumokat elbírálta, majd ezt követően elkészítette az újabb eljárást lezáró döntési javaslatot.



Döntés

A miskolci közgyűlés csütörtöki, rendkívüli közgyűlésen hagyta jóvá a „Miskolc városi villamosvasút fejlesztése”- az Európai Unió támogatásával, az Új Széchenyi Terv keretében megvalósuló nagyprojekt- keretein belül 31 db villamos jármű szállítására és kapcsolódó szolgáltatások igénybevételére kiírt IV. közbeszerzési eljárás újabb eredményét. A döntés értemében a nyertes ajánlattevő a GANZ-SKODA Közlekedési Zrt. villamos gyártó cég lett.

Hitel-biztosítékok

Nyílt ülésen tárgyalt a közgyűlés a hitelek igénybevételéhez szükséges biztosítékok nyújtásával kapcsolatos határozat módosításáról.

A közgyűlés 2011. november 17-i ülésén döntött az önkormányzat 2011. évi módosított költségvetésében szereplő egyes hitelek igénybevételéhez szükséges biztosítékok nyújtásáról. Mint az előző előterjesztésben is szerepelt, a bankok a korábban elfogadott hitel biztosítékokon túlmenően más, elsősorban ingatlanfedezet meglétét is elvárják.

A korábbi közgyűlési határozat feltételezte, hogy a hitel nyújtásához ténylegesen szükséges az ingatlanfedezet biztosítása is, ezért a Városgazdálkodási és Üzemeltetési Bizottságtól a hitel-biztosítékként felajánlásra kerülő ingatlanok tételes felsorolását kérte.

- Tekintve, hogy a közbeszerzési eljárás lefolytatására csak most kerül majd sor, az ingatlanfedezet iránt még tényleges igény nem merült fel, ezért az eljárás jelenlegi szakaszában a konkrét ingatlanok kijelölése még nem aktuális, célszerű azzal megvárni a biztosítékok iránti konkrét igényeket – mondta el Kriza Ákos polgármester a mai ülésen.

Mint elhangzott, az eljárás elindításához most az szükséges, hogy a Közbeszerzési Bíráló Bizottság felhatalmazással rendelkezzen arra, hogy tárgyalhasson a biztosítékok köréről – beleértve az ingatlanfedezetet is.

Ennek ismeretében a Városgazdálkodási és Üzemeltetési Bizottság megtárgyalja és a közgyűlés elé terjeszti a biztosíték iránti igényeket jóváhagyásra. A banki hitelszerződés aláírására csak a közgyűlés jóváhagyó döntését követően kerülhet sor. 

Az előterjesztés szerint, a fentiek miatt, elsősorban a pontosítás érdekében vált szükségessé a korábbi határozat módosítása. Ennek során, az eljárási folyamat követése érdekében, megcserélték a korábbi határozat két pontjának sorrendjét: előbb történjen meg a tárgyalás a szóba jöhető biztosítékokról és ezt követően jelölje ki a közgyűlés – amennyiben erre az igény felmerül – a szükséges ingatlanokat.

A határozat egy másik pontját ugyanakkor olyan értelemben módosították, mely szerint a polgármester megindíthatja, lefolytathatja a közbeszerzési eljárást. Amennyiben a tárgyalások eredményeképpen a biztosítékokra – így az ingatlanfedezetre – igény merül fel a bankok részéről, az előbb említettek szerint - a közgyűlés erre vonatkozó jóváhagyó döntését követően - kerülhet sor a banki hitelszerződés megkötésére.

A napirendi pont vitájában Mokrai Mihály (MSZP) képviselő jelezte, hogy "nem támogatják a város eladósítását", nem fogják megszavazni az előterjesztést. Jakab Péter (Jobbik) képviselő "érdekes"-nek nevezte a szocialista képviselő hozzászólását, az elmúlt nyolc év tükrében, amikor gyakorlatilag megtízszerezték a város adósságállományát. Mint mondta, ha szocialista képviselők nem támogatják a város eladósítását, akkor a saját korábbi tevékenységüket sem támogatják, amelyért időszerű lenne már végre elkezdeni a felelősségre-vonást. Jakab Péter jelezte, frakciójuk sem támogatja a hitelfelvételt, az összegyűlt adósságot a város már nem fogja tudni kifizetni, a fedezetként felajánlott ingatlanok a bankok tulajdonába kerülnek, ami gyarmatosítást jelent. Mokrai Mihály reagálásában úgy fogalmazott, az irányításuk alatt 22 milliárdra emelkedett hitelállomány fejében, százmilliárdos fejlesztési forrást hoztak Miskolcra.

Kriza Ákos polgármester a vita lezárásaként elmondta, az elmúlt egy év során a város működési bevételei meghaladták a kiadásokat, a szóban forgó hiteleket a korábbi, szocialista városvezetés átgondolatlan, forrás, és koncepció nélküli túlköltekezése miatt kell felvenni. Mint Kriza Ákos fogalmazott, ezek mind áthúzódó kötelezettség-vállalások, korábban elkezdett beruházások, felvett hitelek terhei, amelyekkel most kell megküzdenie a városnak. A polgármester reményét fejezte ki, hogy a korábbi gazdálkodást, visszaéléseket érintő feljelentésekben, a törvény keretei között, hamarosan eredmény születik majd.

Szepesi S.